美国总统大选侧记 范机 一、大选泡沫剧 继“每晚欧。杰。辛普森”和“全天候孟丽佳”两出大型泡沫剧之后，美国上演了一出更 吸引人的“总统大选”剧。这几天，街头巷尾，车站广场，客厅酒吧，人人看的谈的全是 11月7日以来的总统大选。实际上，全世界都在看美国的好戏。 佛罗里达州风波 十一月七日晚，美国东部时间晚上七时，佛罗里达州（跨东部、中部两个时间区）的一个 小角落投票尚未结束时，所有的电台，CNN，CBS，NBC，ABC，PBS都从票口抽样报道 出：民主党的戈尔赢了佛州。但是，这个“结论”作得太早，票箱部分开票后，布什的小 弟杰布任州长的佛州的州务卿，宣布开票结果是布什领先50，000票。电视广播又再度宣 布，佛州已为布什夺下。佛州是最后争夺地，谁赢了佛州，谁就获得了过半数270选举人 票，谁就是下届总统。因此，子夜时，戈尔电话布什，承认失败，向他道贺。但在一个小 时之内，佛州继续开票的结果，票数越来越接近，只差了几千票。戈尔竞选总部的策略负 责人，急忙要戈尔收回“认输”。戈尔又再度打电话给布什，说选情有变，他收回前次电 话的认输，要等最后的开票结果。布什在电话中质问戈尔：什么收回？我的弟弟杰布亲口 告诉我，佛州是我赢了。戈尔反唇相讥：你弟弟杰布并不是佛州选举结果的最权威发言人 。第二天，不仅票数更接近，而且传出，有的票箱从一地搬到另一地中间，中途失去联系 ，有作票的嫌疑。根据佛州的选举法，双方的票数差距如在半个百分点内得自动重新点票 。两党各派出著有声望的清点观察队伍：共和党以前任国务卿贝克为首，民主党以前任国 务卿克利斯多夫领队，两队的人马中各有七、八十个律师，齐集佛州。本来，重新点票预 定于9日下午完成。但六十七个郡（county）中，只有六十五个完成，机器统计的结果，双 方更加接近，布什比戈尔只多了两百多票（根据美联社的算法，全部67郡共计，布什多了 三百多票）。除此之外，尚有所谓的“缺席票”（absentee ballots），主要是身在海外的驻军或其他外事人员，他们的票邮寄在十一月十五日前收到 都算。所以，最后的总票数和输赢结果要在17日才能知晓。 棕榈滩的混乱 清点之后不仅没有解除疑惑，反而加深了彼此的猜忌。首先，票数如此接近，清点后，从 当初公布的几万票变成几百票的差距；其次，一些黑人地区，有人抱怨选举时，已经登记 者的名字不见，没法投票，上千人被排除在选举之外。加上选举事务员不及规定人数，海 地裔的选民，本应有翻译员，也不在场。但最异常的是，棕榈滩的四十八万选票中，废票 高达三万，其中一万九千是同时投了两个人：改革党的布坎南和民主党的戈尔，一万票是 没有选任何人，布坎南在此郡意外的得到了近四千票。棕榈滩的废票之多和布坎南的高得 票数，不合常理。因为该处是犹太人的老年退休区，民主党势力占压倒优势，布坎南的反 犹立场人所共知，不要说上千票，上百票已经不可思议。问题出在那里呢？出在选票的设 计。全国各州各地的选票，都是候选人姓名在左，打洞处在右，而棕榈滩的选票是唯一的 所谓“蝴蝶型”的设计，人名分列左右两行，候选人1、3、5、在左，2、4、6、在右，打 洞处则在中间。。从左边看下去是布什第一位，戈尔第二位，右边则是布坎南第一位，其 位置稍低于左边的布什，稍高于戈尔。直觉地，有一半的人会以为投戈尔就是划第二个圈 ，也就是投给了布坎南。所以，投布坎南的近四千票其实多是投戈尔的，投布和戈两处的 废票，都是先划错了，发觉后又改划戈尔的。棕榈滩的居民，全是七、八、九十岁的老人 ，当然更容易弄糊涂。有人投完后，还没有发觉，有人发现后，没有想到可以换票重投， 或看到队伍太长，嫌麻烦就划两处，少数换了票重投。这个废票、错投的现象当天就引起 了当地选举的混乱。戈尔支持者的立即反映是，佛州的差距只几百票，而棕榈滩一处，戈 尔就被选票的不规则损失了两万多票。（布坎南本人也出面表示，他在该地没有任何支持 ，投他的票应全是戈尔的。） 选举已毕，选战愈烈 一方面是看热闹的，越看越起劲；另一方面则是生死存亡的斗争，也越来越尖锐，这个总 统大选的结局越来越难以善了。 民主党方面的行动有： 棕榈滩在几天之内，就已经收集了超过五千居民的宣誓书（affidavit），说他们因选票误 导，投错了票。当地和全国各地示威游行，要求重投。 民主党指出：由于选票的统计的不同，以及有的选票打洞时没有完全打穿，我们不能相信 机器，佛州的三个民主党控制的郡选举委员会（包括棕榈滩），引法律根据，通过了再一 次以人工点票，棕榈滩已于十日开始人工清票。 民主党一方面点票，另一方面也准备就棕榈滩事件作进一步的法律申诉：选票的误导，使 部分选民失去应有的权利，因此，遭受不公待遇的选区，应该重选； 共和党的行动有： 以胜利者自居，指责民主党输不起。布什已经在开始组阁。 上诉联邦法庭代表，要求制止已经开始的佛州四郡的人工算票。 宣称棕榈滩的选票是民主党站多数的选举委员会设计的，而且上一次的当地选举中已经用 过。 如果佛州的选票接近，就要重算，那其他埃俄华、威斯康辛等地，共和党也要重新算票。 共和党于十一日正式到佛州法庭递状。 十三日联邦法官驳回共和党的上诉，佛州州务卿立即宣称，根据选举后七天内呈报选举人 的法规，在十四日的下午五点前，所有郡的选举人必须上报选举人，过期的就不承认，这 当然是针对人工点票，因为四十多万人口的棕榈滩的人工点票根本不可能如期完成。民主 党立即向佛州法院要求准许延期。 你来我往，步步升级。此一回合要一直斗到十七日，很难预测下一回合将是如何，但这一 选举，已经是两败俱伤，不论谁人上台，合法性都成了问题。 二、选举所暴露的问题 这场选举，从表面上看，似乎只是由于票数接近而发生了问题，但事实上却不如此简单。 1、连台笑话 一个大选，笑话从头闹到尾。首先是所谓的“预测”：民意调查。，在选前，民主党有民 主党的“抽样”，共和党有共和党的“抽样”，与其说是调查民意，毋宁说是诱导民意， 实际上是一种宣传技巧。所以，在选票未全部投毕以前，任何“预测”都不可避免地会影 响其他尚未投票人的心理，这当然是明显不公。新闻媒体为了抢观众，每个电台都要抢先 以抽样方式预测结果。抽样越少，预测越快。当媒体预测佛州的结果时，由于佛州地跨两 个时间区，连佛州本地的投票过程都没有结束，其可能的影响不能说不会改变佛州的结果 。如果用政府立法制止，那就被指责为干涉了新闻自由；如果新闻同业公约，谁第一个违 约谁获大利，现在又多了网络，大的传媒公司更不会自动约束，让一些无名的小网站一夜 崛起。所以，此次的选举问题发生后，人们又提出媒体“预测”的问题，所有的媒体在这 个问题上却完全一致：不能改！ 接下来是计票的笑话。如果不是由于票数接近，每次选举结果的正确性如何，谁也不认真 追究。可是，这一次，由于票数近，几个州根据本州的自动重新算票法，重新点票时，都 发生了问题。佛州之外，新墨西哥原来是宣布戈尔赢的，再算的结果，布什以四票之差获 胜。其他几州，第二次的票数都同原先公布的数字有异，显示了每州的计票都不准确！世 界“第一”民主大国的美国，这个脸放在那里？ 美国以全球的民主典范和民主卫士自居。美国人在亚、非、拉各个国家“观察”监督选举 ，只要是美国的观察员认可的选举，就是民主的选举，美国的观察员不认可的选举，就是 不民主的。前不久两次总统选举，一次秘鲁，一次南斯拉夫。同样都是官方未过半数，宣 布复选。美国默许了秘鲁的做法，却对南斯拉夫大加挞伐，宣称非法。这是明显的双重标 准。 现在，美国自己的大选闹得不可开交，是不是需要请非洲、拉丁美洲国家派国际观察员来 美国仲裁！ 2、制度的落后和不合理 技术的落后 在二十一世纪的网络时代，什么都是电子化、起头一定是E－，结尾一定是。COM等等， 华尔街的金融操作，每秒的转手量就数以十亿计。但是，就是在华尔街金钱堆积下的纽约 市，还有七十多个选举点的投票设备是六、七十年代的手工作业；工业、商业上什么都讲 究规格化，但全国没有一个统一的选票设计，棕榈滩的“蝴蝶式”选票设计，全国虽然只 此一家，但各州各郡，选票格式家家不同。最近新闻焦点的手工算票，就是由于选票的打 洞不可靠，偶尔小片不脱开，这也是落伍的方式。选举时，参加了注册登记的名字却不在 其上，选票的中途经手，乃至代为投票等，毛病百出。 操作程序的落后 选举的舞弊和不合理现象，由来已久。这次，由于投票率增加，立即发生选举人员的不足 。投票率才不过五十个百分点，就造成了投票危机，这同亚洲、拉丁美洲新兴的资本主义 国家大选的八、九十个百分点来比，不论是就“代表”民意或选举本身的操作都差得太远 。但美国对其他国家的选举，从来是指手划脚，颐指气使。其实，学生还比先生先进，在 选举的程序和设备技术上，远超于美国！ “选举人”制度的落后 一场选举，在一般人看来，过半数赢是很简单的事。但在美国，却十分复杂。因为美国的 选举总统，是“间接”选出的，即由选民投给代表投票人，再由投票人选出总统。所以， 十一月七日的投票，只是选举总统的第一步，先由各州选投票人，投票人的名单，是由参 选的党派各自提供。州的多数票党获得该州的所有投票人。投票人在各州的人数又是以人 口为准。各州选出的投票人要在十二月十八日以前决定，再由投票人投票。宪法规定了投 票人中过半数的党总统，但并不要求投票人一定要投选民指定选出的候选人。五十个州中 ，只有二十五个规定投票人必须按民意投票。过去的总统大选中，就不时有投票人随兴投 票的情况。 由于“选举人”制度，就发生了更基本的问题。“多数当选”的这个已经被西方鼓吹到全 世界，视为“民主政治”的第一条基本规律，在美国大选中并不真正实行。戈尔的总票数 超过布什，但布什的选举人票数（如果佛州的最后结果是布什获胜）超过布什，那还是布 什当选。选举人制度为什么不取消？正像为什么不能“管制”媒体的预测一样，要修改选 举人制度也是吵得不可开交。所谓宪法的学者、权威永远是分两派，各有说词。但到最后 ，还是难改。 知识和教育的落后 不说不知道，说了吓一跳。具有两百多年选举历史的美国国民中，在选举之前，媒体的抽 样访问中，对于什么叫做“投票人团体”（ElectoralCollege），没有一个答对的，多半认 为是什么训练选举的学校。这是美国又一个不光彩的形象， 法律的落后 人们真正要看的好戏，就是这场法律大战。别的国家，至少还立法复选，并列出各种可能 情况下的变通方式。而美国连相关的法律也无，到底权力属地方法院还是联邦法院？一州 的判决是否会和另一州的判决相左？那个法官的判决可以服人？官司一朝开始，就是无休 无止的连锁反映，没有人能预测最后的结果。联邦法同州法的不衔接不自今日始，但任何 合理的修改，由于牵涉当地的利益和更动本身的复杂，事实上不可能。美国过去并不是没 有发生大选僵局的先例，正同僵局的产生一样，对僵局的补救修改也一定是此路不通。 三、几点看法。 1、爱国为先，还是民主至上 共和党强调，要顾全大局，承认现实。继续争论下去，对外成为笑料，对内一分为二，因 此在爱国的前提下，不能纠缠在少数人的民主权利、合法非法上。民主党则以民主法治作 宣传，所有人民都有同等的权利，部分误投选民的意愿，一定要尊重。国家本有一定的法 规和制度来保障民主，根据民主法治原则才能解决问题。 一边讲爱国，一边讲民主，孰是孰非姑且不论，最具讽刺意味的，无过于媒体上主持人、 学者、政治历史权威装模作样的爱国情操了。当人们看到这些人士脸色沉重地作出结论说 ：我们相信，我们国家的声望、团结处于危机之下，双方一定会考虑到以国家为重，这是 考验爱国主义的时候时。有多少人不会发笑？这件事情的国际影响，难道会超过罢免克林 顿事件吗？美国的媒体、政客当时在克林顿丑闻上，那里有丝毫对美国国家影响的考虑。 当时的共和党政客，以民主法治之下，总统不能例外，必致克林顿于死命；媒体则靠谣言 和官司吃饭，全天候的播放。整个国家的行政、立法机构形同瘫痪，国家成为笑柄，可那 时候的爱国心到那去了？ 谁是罪人，谁是英雄？ 更有意思的是，新闻媒体在大肆鼓吹：一个当总统，一个当英雄，让贤的是爱国英雄。于 是，生前与新闻记者和学术界结下大仇的美国前总统尼克松，一夜之间，身价百倍，被捧 成了国家的“英雄”。所有的传播媒体，都反复地称赞尼克松在1960年的总统大选时，为 了国家的利益而放弃力争的机会。当年的选举结果，两人的票数相当接近，而在德克萨斯 州和伊利诺两州（均为民主党的地盘，肯尼迪的副总统候选人詹逊为德州的政界巨子）都 有作票的嫌疑。尼克松在他的回忆录中写道：他以国家利益前提出发，决定放弃法律追究 。因此，尼克松是英雄，而且，尼克松复出当选时，韩福瑞也因此不采取法律挑战。这个 说法，就是要戈尔以大局为重，不要起诉。 其实，尼克松当时的情况和这次不一样，双方的差距，并不是一州之差，尼克松完全知道 他当时不可能靠法律的方式赢得选举，这同“爱国情操”没有丝毫共同之处。 况且不提1960年的大选还罢，提起1960年，对尼克松而言，可谓奇耻大辱，终身不忘。美 国的舆论，是对“输者”赶尽杀绝的。尼克松的失败，遭受到新闻界最无情的奚落，讥笑 尼克松是当时传播界的乐趣。等到尼克松在加州竞选州长又失败后，他同新闻媒体的关系 ，已经势同水火，尼克松永远将新闻界的名流视为寇雠，终身设法报复。这就是后来，尼 克松再度上台后的黑名单的由来。尼克松的“让贤”，当时没有任何媒体称之为英雄，都 公认是尼克松政治生命的结束。尼克松的再上台，是美国政治史上少有的例外，因为他确 有顽强的战斗力，在受尽屈辱下，从事了八年的共和党的基层组织工作，再度出头。美国 的所有政治观察家中，无论看法、立场相去多大，有一点是毫无异议的，就是落选的总统 等于被判政治死刑，哥瓦特、韩福瑞、麦高文、蒙德、福特、卡特、杜卡克，无一例外。 将尼克松“英雄”化，也不能不让人惊叹在舆论界、学术界的字典中，没有“脸红”这两 个字。 所以，所谓的“英雄”，不过是“傻子”、“凯子”的代用语。在“赢者通吃”的美国民 族性上，那里有失败的“英雄”，特别是，如果你有了赢的机会，如果你自己放弃了，那 你就是最无能的“输家”，不仅对手讥笑你，旁观者瞧不起你，而且，所有你左右周围的 支持者的投资都泡了汤，将恨之入骨。 以克林顿为例，他的外号是“不倒小子（ComebackKid）”，这是他的最大本领。他和孟 丽佳的绯闻事件爆发后，又发生了伪证事件，共和国绞索在手，舆论群起而攻，左右众叛 亲离，四面楚歌，压力何等之大。当时，他若认输，今天不要说自夸八年经济繁荣之功， 遗臭万年是注定了的。他打而不倒，又风光不可一世，一胜一败，天壤之别。不了解美国 社会“赢者统吃”的基本哲学，就看不懂为何劣势一方万万不能气馁，优势一方则用尽心 机瓦解对方的斗志。如果佛州算票的败方真的甘心，以“君子风度”认输的话，不要说是 想当“英雄”，就是想当狗熊也做不到，一定是被所有的支持者痛斥为“背叛者”，更多 的人会怀疑私下有暗盘交易。 五十步和一百步 话说回来，以“爱国”为名，其所谓“国”，并不是全民的国，而是自己这帮握有统治国 家利益者的国。在这点上，美国的舆论所使用的手法，同今天中国的当权派所掌握的舆论 宣传手法并无二致。中国的统治者，不是一样地以稳定压倒一切，不能把国家弄乱，来压 制一切的人民民主表达方式吗？五十步笑百步，其间的五十步之差，不过是美国的宣传， 手法上比较老练娴熟，演出的舞台艺术指导比较注重效果，演员的表演能力也比较高明， 戏演得比较好，而中国的统治上层的宣传，却简单粗暴，不够“文明”。 2、两害相权取其轻 美国的这次选举，反常也真反常。两个最没有吸引力的候选人，居然吸引了历来少有的投 票率；所有的民意调查，都显示出，投布什的，不是赞成布什而是反对戈尔；投戈尔的则 不是支持戈尔而是反对布什。谁都承认，别无选择，两害相权取其轻（The lesser of two evils）。直到选举前一周，所有的预测，还是认为此次的投票率，会低于上次大选，上次 的投票率仅百分之四十七。人们当初对戈尔、布什的不感兴趣，一方面是两人的演讲辩论 都缺乏生气，都不是吸引群众的领袖；另一方面，则两者实际上都代表同一个跨国资本集 团。一家两党，有何好选的？在不到百分之五十的投票率中，胜方如果得票超过了百分之 五十，就声称是压倒性胜利了，事实上，当选总统的票数占选民的总数，甚至连百分之二 十都不到。上次克林顿总统的得票只有十八个百分点。 但是，为什么此次最没有吸引力的两人，最后却在选举是出现了“空前”的踊跃场面呢？ 千万不要轻信媒体，因为所谓的空前，也不过是比上次的多了不到四个百分点，超过了五 十，还不到五十一。至于增加的原因，其实道理也是极为简单：无论两党谁当选，好处永 远是大公司、大主管、大捐款者先占，在分配剩下的寥寥无几的利益中，就形成僧多粥少 ，彼此抢破头的现象，上层的利益集团，就利用和扩大这种对立。如果选战预测双方相去 有段距离，就没有必要发动选民。此次由于选情一直拉锯，民主党以共和党上台就是黑人 、拉美人、老人的末日、妇女堕胎将非法化来发动这些团体；共和党则以民主党上台就是 增税，增加社会福利花费，用政府养活不劳动的穷人、移民、有色人种抢白人饭碗来恐吓 内地的白人、教徒。一方发动了，另一方就立即跟进。这就是一般人所谓的“恐吓战术” 。 内德 Ralph Nader 狂飙 “两害相权取其轻”的裹胁方式，越来越使人厌倦。因此，最近的几次大选中，出现了第 三党势力。前两次是派诺的改革党，这次是绿党。这次以绿党总统候选人参选的内德（Ra lphNader），积极活动才只几个月，完全没有任何大的经济支持，在选前，却造成了本次 选举的空前热闹场面。他在东西两岸和中西部的演讲会，人数越来越多，每场都在万人以 上，场地不能容纳。造成了选前的所谓内德狂飙。与内德相比，戈尔和布什除了靠广告、 餐会和小型的议事厅会议外，吸引不到群众，不要说上万，上千也难之又难。主流媒体对 内德起初全面杯葛，根本不报道。等到最后几个星期，内德的声势，引起了民主党的震动 。此时主流媒体又转变手法，将内德说成是挖民主党的墙角。其实，内德的群众，大多数 为二十岁上下的年轻人以及反对全球化的“左”派，他们集合在内德旗帜下，主要就是反 对两党一家（跨国公司），仿照欧洲的绿党，打开一条新的政治出路。所以，与其说是内 德抢了民主党的票，毋宁说民主党想偷内德的票。绿党在无财无势下，居然引起轰动，特 别是在年轻人中具吸引力，说明了美国的政局正在变化，使极端势力的政治空间，注入了 新鲜的理想主义空气，特别是反对全球化，这是唯一的一股国际同盟的势力。 3、阶级统治的本质 真正要了解美国选举，就一定要了解美国选举的阶级本质。以下几点有代表性地说明了美 国选举的阶级性质。 种族歧视的“选举人”制度 首先，“选举人”制度的产生。意在保证最终的投票权，是掌握在各州的党派之手，由两 党指定的投票人名单，来行使最后的投票，并给予投票人任意投票的自由。另一个历史原 因是，当时北方工商业主对南方农业地主的“让步”：各州以人口数目来定“投票人”的 数量。南方有大量的农奴，根本不是公民，没有任何权利，但在计算人口时，农奴以折扣 方式换算，这就增加了南方农奴主在联邦的发言权。所以，在“选举人”制度下，无产者 、妇女、黑奴的基本民权被长期剥夺。美国的黑人真正享有民权，是二十世纪六十年代“ 民权运动”的结果；妇女的投票权，直到二十世纪二十年代才取得！ 所以，“选举人”制度的立足点就是阶级歧视、种族歧视和妇女歧视。 选举僵局的先例 今天的选举僵局，并不是第一次发生。美国的内战，就是南北的利益冲突，已经无法用上 层权利的谈判、交易来解决，最后诉诸战争。内战结束后，1876年的大选也发生了同今天 极其相似的情况：选战的胜负，系于包括佛罗里达在内的南方三州。而这三州的选举发生 严重作弊事件，双方坚持不让。最后，两党私下交易，达成协议，由共和党（代表北方反 农奴势力）的赫斯当总统，南方的几个州，阿拉巴马、路易斯安那等让给民主党，作为K KK党（KuKluxKlan）发展的势力范围。内战结束才十多年，就在总统大选上发生了这一 恶名昭著的出卖黑人利益的交易，黑奴名义上刚取消，暗地里又恢复，KKK党在南方横行 霸道，至今犹然。 选举权的“褫夺” 十一月十日ABC电视台泰德卡普的“NightLine”节目，在华府的乔治城大学法学院以议事 厅会议形式现场播放。法学、历史、选举的名校教授和佛州前任州法院院长界列席作答， 引经据典，煞有介事。但当一位学生提出，应该重视佛州两千黑人排除在名单之外，被褫 夺了选举权的事件，台上的列席者没有一个人发表意见，只说不知道事件真相。这当然是 托词，如果你是法学、宪法权威，难道不能谈论“褫夺”选举权的宪法意义吗？ 相反地，哈佛大学著名黑人教授康乃尔维斯特在选举后第一天就指出，黑人选区发生的违 法或褫夺选权的事，众所周知，根本不是新闻，主流社会不愿正视而已。 佛州是布什的弟弟作州长，当然尽力保证布什的胜利。黑人的选票越少，就越有利于布什 ，因此南方各州，特别是佛州，此次发生的黑人登记了却不见列名的现象最明显。 但现场的选权“褫夺”，毕竟有限，真正厉害的做法，是制度性的“褫夺选权”。种族歧 视严重的南方诸州，对付黑人投票的最有效手段是以“犯罪”的名义，终身“褫夺公权” 。只要“犯了罪（Felony）”，即使偷了一只鸡，就被“褫夺公权”，而且有些州是“终 身”失去投票权，这是明显对付黑人的，此外，如果参加政治活动被关，也会被“褫夺公 权”终身。当初南方参加民权运动的，有人至今还没有选举权。南方各州，约百分之三十 三的黑人被“褫夺”了选举权；北方则有超过百分之十的黑人被褫夺投票权。三分之一的 黑人不能投票，过去是黑奴，现在比较文明些，变成了“罪犯”，同样是被歧视。道高一 尺，魔高一丈。选举的戏法，变了两百多年，黑人还在争夺这“一票”之权！ 不管民主党、共和党，大胖猫总是赢家 在全民选举的背后，是在选举中出钱的投资者。他们的投资，当然要以十倍、百倍收回。 在目前的全球化时代，跨国公司就是最大的幕后投资者。 一些独立的网站，将此一事实揭发得十分透彻，并公布了两党的主要捐款者和款数：无论 布什或戈尔当选，赢家永远是出钱的大公司和有钱人。公司软捐款、个人硬捐款，而且两 党都捐。大选的花费，1996年是二十二亿美元，2000年又增加了近百分之五十，高达三十 一亿美元。时代－华纳公司需要联邦通过AOL的兼并，公司在1999年承诺放弃软捐款，但 公司的主管在2000年的硬捐款还是超过了一百三十万美元；福特汽车公司，火石轮胎公司 （最近揭发出的轮胎爆炸的祸首）和其同行，从1990年来，捐款五千五百万美元，所以在 国会有足够力量可以长久逃避汽车事故的责任；美国电话电报公司，共和党、民主党各捐 一百万，以排挤其他在高速网路的竞争者；等等。在华府的最积极的游说、花钱最多的最 有发言权的大公司、企业是：汽车、电脑、网络、石油、药厂、电讯、电视、电影等。选 举以后，政府的预算、法案、规则修改制定、投标、对外关系等等，就都是选举投资者回 收取的方式。 所以，选举有两面，一面是功能性：国家政权的掌握和利益的分配；另一面是合法性：由 人民投票产生。功能是“实”，合法是“名”，“名”不过是“实”的门面，要全国人民 在资产阶级统治证书上画押，这就是资产阶级民选的本质。