台湾政府同海外民运关系内幕 前哨 专题报道：台湾政府豢养、控制的海外民运团体与个人的惊人内幕 （《前哨》杂志2000年12期发表） 撇开民运人士之间争夺“资源”的老话题不论，单单从台湾政府当 局的角度来看“海外民运”，想一想究竟台湾需要民运做些什么， 这倒是一个十分有趣而又必须弄清楚的问题。俗话说“天下没有白 吃的午餐”，同样，“海外民运”也决不可能每年从一心独立的台 湾政府那里白领三百五十八万美元的支票。 台湾操纵“海外民运”的正式机构是行政院大陆工作委员会的对外 联络处和海外工作委员会及侨务委员会，以及“中国青年团结会”、 “民进党分部”、“民进党顾问”等所谓的“非官方的民间团体”。 现阶段主管这项工作的最高级别的行政官员是陆委会的两名副主委， 其经费直接由外交部秘密经费拨发。 九月中旬，陆委会对外联络处再度召集“大陆海外民运工作管理协 调会议”，宣布由民进党顾问洪哲胜与普林斯敦大学教授余英时共 同担任新一届“民管会”主席，方励之、刘宾雁、王若望、陈一咨 等一批老牌共产党员和叛党份子分头担任北美地区专员。然而不知 何故，“海外民运联席会议”主席魏京生和“二十一世纪基金会” 会长杨建利等几位重要民运人士，则反而因“事务繁忙，无暇兼职” 等“其它原因”，而仅列入“民管会”的一般成员名单。 台湾政府评估“民管会”是否实现了对民运的“主导”的重要指标， 是观察海外各个民运团体的领导权是否已经掌握在可靠的亲台人士 的手中。如果尚未“达标”，则务必采取行动使局面改观。记得当 年国民党曾根据确切的情报获悉身为“民联”主席的王炳章一贯吃 里爬外、行为不端，还私下将台北拨出的巨额经费另立帐户，贪污 挪用，并隐瞒多名“民联”国内成员的资料，于是决定让胡平出面 在“民联”代表大会上发动“倒王”，将王开除出局。又如，严家 其当选“民阵”主席之后，由于他处事过于迂腐，还自命清高，不 愿与台北全面合作，所以国民党最后决定推万润南出来“竞选”主 席，将严拉下马来。不过，有时候也会出现民运团体的新任主席抗 拒国民党干预的情况，对付这种局面，国民党通常会采取分裂团体 的手段，另立“双胞”的领导机构，如此一来，“民联”、“民阵”、 “自民党”、“民联阵”、“民联阵-自民党”都难免陷入“双胞” 的“怪圈”之中，让外界耻笑不已。笔者据此推断，步步效法国民 党的民进党政权，迟早也会选择“恰当的时机”采取行动，另立一 个“双胞”来取代同样吃里爬外的、贪污挪用的中国民主党海外总 部。 陆委会“大陆海外民运工作管理协调会”有一份文件曾指出，海外 民运必须以向国际揭露大陆地区不良的人权记录为己任，揭露中共 官员的贪污腐败，支持大陆人民抗争斗争，支持法轮功、中功等邪 教组织对抗中共的暴政，支持台湾、西藏、新疆、内蒙古争取独立 的正义斗争，推动西方民主国家从政治、经济、军事、外交等方面 形成对中共寡头集团的有效的压力，促使其最终走向解体，从而自 然解除其日益对人类社会所形成的威胁。而在一九九九年的年度工 作总结报告中，“民管会”高度肯定了现阶段“海外民运”的发展 状况，认为目前“海外民运”的“主流团体”都能够同国府维系紧 密的联系，并通过加强互访、签订合作协议、共同抗议中共首领访 问西方国家等活动，完成了同西藏、新疆、内蒙古要求独立的海外 组织的“合流”。至于谈到“民管会”工作的不足之处，报告认为， “民管会”目前已经逐步把中国民主党、法轮功、中功等组织与个 人纳入“主流团体”之列，从而有效地对中共当局形成了“反统战”。 中央社驻纽约记者黄旷春透露，陆委会副秘书长最近向陈水扁总统 汇报“民管会”的工作情况时特别强调，今年四月间《北京之春》 杂志社代表“大陆民运”同“东土耳其斯坦民族中心”签订合作协 议，此举标志民运工作的新起点，具有特别重要的意义；而王希哲、 王丹等知名民运人士在历次活动中，也能协助台湾政府文宣，赞同 台湾拥有决定是否独立的自决权，并呼吁美国制裁中共；此外，“ 海外民运联席会议”、“圆桌会议”等“主流团体”的领导人们都 十分关心民进党执政以来台湾社会的转型问题，并表示他们将自觉 同国民党和宋楚瑜阵营划清界线，坚定地支持陈水扁总统的新政府。 有鉴于此，陈水扁总统已同意通过民进党顾问洪哲胜再增拨一百二 十万美元，资助“海外民运”的组织和个人。其中个人部分，可以 “特约稿费”、“编辑费”、“咨询费”、“情报费”等名目方便 支取，不拘一格。 据了解，目前仍然以“海外民运工作需要”为由而定期从国民党“ 白手套”处领取津贴、工资或报销开支的人士主要有朱嘉明、陈军、 高新、何频、刘哓波、周舵、刘青、郑义、陈奎德、孔杰生、张钢、 苏晓康、张伯笠、韩东方、刘宾雁、李淑娴、吴宏达、沈彤、赵海 青、梁擎墩、熊焱、冯素英、吴学灿、刘晓竹、许家屯、王丹、北 明、杜智富、傅申奇、庄彦、谢万军、王炳章、胡安宁、鲍戈、于 浩成、刘国凯、易改、曹长青、伍凡、柴玲、李禄、白梦、岳武、 郭罗基、韩联潮、王军涛、严家其、封从德、远志明、赵品潞、王 超华、王润生、程凯、汤光中、张志清、陈宣良、吾尔开希、吕京 花、刘永川、唐柏桥、程晓农、等。 由于台湾岛内对于国府资助“海外民运”一事存在争议，“民管会” 要求上述领取款项的人士务必恪守机密，不对外作任何宣示。更不 可将此事向新闻界作公布，令台湾政府为难；而能听取忠告、审慎 为之，问题就迎刃而解了。 国民党判断某位民运人士是否“可靠”、是否能够与之长期合作的 依据主要是来自其安插在“海外民运”中的情报人员所提供的报告 。民运圈内人士对于这类秘密报告的可信性素来存有非议和抱怨， 而且这种工作机制有时极易引起那些为争宠而倾轧的情报人员之间 竞相向台湾写“黑函”告状、互揭阴私的乱象。不过在台湾政府看 来，情报人员的私人操守是一个次要的问题，关键是要考量他们能 否兢兢业业地工作，为“二千三百万台湾人的前途”而打拼。至于 情报人员贪污若干款项或者玩几个女人或是男人之类的事，国民党 从不计较，甚至乐观其成，因为这些把柄能够成为台湾政府控制他 们的紧箍咒。 虽然台湾政府并不要求所有的民运人物都能够象谢万军那样公开宣 讲“山东也可以独立”、“澳门的主权一旦回归中国就任凭中共宰 割”、“美国没有必要让中国先于台湾加入世界贸易组织”之类的 话，但是无论如何，台湾政府对于那些被认为“有狭隘的国家主义 立场”或者“有大中华情结”的民运人物，则已经研判为完全没有 “合作”的余地。对于这类民运人物，“民管会”认为尽快让他们 从“海外民运”的舞台上消失未必不是一件好事。